聚焦“三構(gòu)建三著力” 外建集團(tuán)縱深推進(jìn)清廉國企建設(shè)

發(fā)布時間：2024-10-18 | 點(diǎn)擊率：

在交通開投集團(tuán)黨委、紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推動下，外建集團(tuán)黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，聚焦“三構(gòu)建三著力”，推動清廉國企建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作相融合，堅(jiān)定不移把全面建設(shè)清廉國企向縱深推進(jìn)，著力營造風(fēng)清氣正、積極作為的改革發(fā)展環(huán)境。

一、構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)“方向盤”，在思想淬煉中著力增強(qiáng)“清廉”牽引

強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用。外建集團(tuán)黨委通過積極創(chuàng)建“內(nèi)外兼修·創(chuàng)五心外建”黨建品牌，將“廉心守正”作為五個核心理念之一，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，持續(xù)增強(qiáng)規(guī)矩紀(jì)律意識和廉潔從業(yè)意識，將黨建品牌創(chuàng)建成效和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作作風(fēng)提質(zhì)增效、推動年度工作目標(biāo)完成的有力保障。

聚焦清廉國企主線任務(wù)。圍繞推進(jìn)清廉國企建設(shè)主線，制定印發(fā)《深化落實(shí)清廉國企建設(shè)實(shí)施方案方案》，明確10個方面重點(diǎn)任務(wù)。建立清廉國企建設(shè)重點(diǎn)清單，梳理24項(xiàng)問題56條舉措，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。通過黨建工作例會形式，組織基層黨組織總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)抓好清廉標(biāo)桿單位及細(xì)胞孵化培育工作。

壓實(shí)廉潔教育引導(dǎo)。集團(tuán)黨委高度重視職工廉潔從業(yè)教育引導(dǎo)，持續(xù)五年編發(fā)《廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)資料》，組織召開青春倡廉活動，簽署青廉自律承諾書，不斷提升全體員工、特別是黨員愛崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)意識。持續(xù)糾治“四風(fēng)”，圍繞外建近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件開展“以案四說”，通過身邊人身邊事頻敲“警鐘”，不斷營造廉潔自律的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、構(gòu)建聯(lián)動監(jiān)督“防洪線”，在服務(wù)中心中著力保障“清廉”經(jīng)營

強(qiáng)化經(jīng)營監(jiān)督管理。積極推行項(xiàng)目“服務(wù)+監(jiān)管”全方位、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，探索建立項(xiàng)目廉潔“首課”機(jī)制，通過設(shè)置項(xiàng)目廉潔專員、開展陽光透明招采、暢通項(xiàng)目舉報渠道等措施，積極打造廉潔工程。高度重視財務(wù)管理問題，定期檢查國內(nèi)外資金使用情況，舉一反三開展重點(diǎn)崗位人員廉潔風(fēng)險防治，以問題為導(dǎo)向?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理，將清廉建設(shè)貫穿經(jīng)營管理全過程。

完善監(jiān)督管理體系。加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，修訂集團(tuán)章程、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等制度，進(jìn)一步明晰法人治理結(jié)構(gòu)及母子公司權(quán)責(zé)邊界，理順母子公司管理流程。制定《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》《“容錯糾錯”機(jī)制實(shí)施辦法》《推進(jìn)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度約束廉潔從業(yè)行為的有效監(jiān)管機(jī)制。

強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，印發(fā)《加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施清單》，開展作風(fēng)建設(shè)集體約談暨談心談話。落實(shí)賽馬比拼機(jī)制，將落實(shí)談心談話制度作為穩(wěn)思想、推改革、促發(fā)展的重要抓手，對月度經(jīng)營排名靠后的三個單位“一把手”進(jìn)行約談提醒，對涉及機(jī)構(gòu)改革的單位“一把手”開展談心談話，深化激勵干部廉潔從業(yè)、主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。

三、構(gòu)建海外管理“警戒線”，在嚴(yán)管嚴(yán)治中著力涵養(yǎng)“清廉”氛圍

壓實(shí)海外管黨治黨責(zé)任。創(chuàng)新制定《海外黨組織黨建“三十條”責(zé)任清單》，著力解決海外黨建工作責(zé)任不清、落實(shí)不到位等“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。在海外機(jī)構(gòu)黨組織創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”，激活海外機(jī)構(gòu)黨員先鋒模范作用，以黨建促經(jīng)營作用得到發(fā)揮。

守好海外意識形態(tài)陣地。嚴(yán)格落實(shí)海外分支機(jī)構(gòu)意識形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)強(qiáng)化對海外員工的思想教育引導(dǎo)，通過扎實(shí)開展“愛黨愛國愛企教育”活動、落實(shí)出國人員行前教育和歸國回訪學(xué)習(xí)等規(guī)定，把廉潔從業(yè)教育滲透到海外員工管理的日常之中。通過組織召開海外骨干員工座談會暨海外員工家屬慰問會，發(fā)送“廉潔家書”，把嚴(yán)管和厚愛傳導(dǎo)延伸到干部職工家庭，推動形成家庭助廉的良好生態(tài)。

強(qiáng)化跨境腐敗治理。成立以黨委書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定跨境腐敗治理工作方案，對2023年以來新增境外傭金事項(xiàng)開展集中專項(xiàng)整治，推動境外企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。全面梳理海外項(xiàng)目管理流程，將海外合同提級到集團(tuán)研究，嚴(yán)控項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險。優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，實(shí)行海外國別人員相互交叉輪崗、國內(nèi)國外人員相互交流。強(qiáng)化海外標(biāo)前標(biāo)后利潤率控制，建立項(xiàng)目成本臺賬，對招采、支付等影響成本的重點(diǎn)環(huán)節(jié)提級到集團(tuán)管理，持續(xù)提升海外機(jī)構(gòu)合規(guī)管理和廉潔經(jīng)營能力。

深化落實(shí)清廉國企建設(shè)，重在常抓不懈、久久為功。下一步，外建集團(tuán)將緊緊圍繞清廉國企建設(shè)目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥、靶向治療，著力推動清廉國企建設(shè)取得新的實(shí)效。